2月29日，民航局舉行2月例行新聞發布會。民航局發展計劃司司長張清表示，為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》部署，進一步堅定戰略自信、凝聚發展共識、提振行業發展信心，奮力譜寫交通強國建設民航新篇章，更好服務社會主義現代化強國建設，特制定《新時代新征程譜寫交通強國建設民航新篇章行動綱要》。

在發展目標方面，《綱要》著眼建設“保障有力、人民滿意、競爭力強”的一流航空運輸強國戰略目標，對完成“十四五”發展任務提出要求，并按照黨的二十大報告分兩階段全面建設社會主義現代化強國的戰略安排，提出了到2035年建成航空運輸強國，到本世紀中葉，全面建成保障有力、人民滿意、競爭力強的一流航空運輸強國。具體為：

到2025年，全面完成“十四五”民用航空發展規劃各項任務，加快實現行業發展全面恢復，為新階段民航高質量發展打下堅實基礎。

到2035年，建成航空運輸強國。民航在行業安全、服務能力、設施裝備、技術創新和管理水平等方面加速邁向國際一流水平，在支撐國家重大戰略，促進區域經濟社會發展，滿足人民美好航空出行需要，服務構建新發展格局等方面的基礎性、先導性、戰略性作用充分發揮。