近日，湖南省發(fā)改委官網公布《長株潭共建國家綜合物流樞紐實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》指出，將布局建設陸港型、空港型、商貿服務型、生產服務型4種類型國家物流樞紐。到2025年，長株潭將依托中歐班列、東盟班列、江海聯運、湘粵非鐵海聯運班列、航空貨運等5大國際通道，培育樞紐經濟，建設國家物流樞紐經濟示范區(qū)。

形成“兩軸兩區(qū)多點”新格局

《方案》明確了國家綜合物流樞紐的空間布局。以長沙陸港型、空港型、商貿服務型、生產服務型國家物流樞紐承載城市為依托，以物流樞紐一體化、高質量建設為目標，促進長株潭城市群內部開展國家物流樞紐合作共建，充分發(fā)揮國家物流樞紐的資源集聚和輻射帶動作用，形成“兩軸兩區(qū)多點”物流樞紐發(fā)展新格局。

其中，兩軸為依托京廣鐵路、京廣高鐵、京港澳高速、湘江航道等形成綜合交通物流空間縱軸，依托滬昆鐵路、滬昆高鐵、滬昆高速等形成綜合交通物流空間橫軸；兩區(qū)是指打造長株潭核心功能區(qū)和協同發(fā)展區(qū)；多點是指圍繞湖南金霞現代物流園、長沙高橋商貿城、湘潭荷塘現代綜合物流園、長沙空港物流園、中國物流長沙物流園區(qū)、湖南一力物流園等6個核心樞紐節(jié)點，協同聯動長沙雙橋片區(qū)商貿物流板塊、長沙黃花綜合保稅區(qū)、株洲鐵路綜合物流園、株洲大美新蘆淞商貿物流園、株洲銅塘灣保稅物流中心、株洲中車物流基地、湘潭鐵路貨場、湘潭綜合保稅區(qū)、湘潭一力九華公鐵水聯運區(qū)等協同樞紐節(jié)點。

共建陸港型國家物流樞紐

《方案》強調，將共建陸港型國家物流樞紐，重點提升樞紐的鐵路干線運輸、水運干線運輸、多式聯運轉運、區(qū)域分撥與配送、國際物流服務、倉儲堆存與流通加工、公共信息平臺等基本功能，多元化拓展跨境電商、冷鏈物流、供應鏈管理、應急物流等延伸功能。

樞紐以湖南金霞現代物流園為核心功能承載區(qū)域，協同聯動株洲鐵路綜合物流園、湘潭鐵路貨場的物流設施，依托京廣和滬昆兩大鐵路干線等物流通道，發(fā)揮株洲鐵路北站作為長株潭普鐵貨物運輸集散中心作用。

據悉，湖南金霞現代物流園將重點推進中外運金霞跨境電商集裝箱拼箱基地、長沙國際鐵路港二期工程、長沙港霞凝港區(qū)三期工程及樞紐信息平臺等4大核心項目建設，健全多式聯運體系。株洲鐵路綜合物流園將重點發(fā)展公鐵聯運、鐵水聯運、國際物流、商貿物流及冷鏈物流，實現喻家坪工業(yè)站、銅塘灣保稅物流中心、株洲港三點聯動。湘潭鐵路貨場主要通過整合搬遷湘潭站、湘潭東兩處貨場，推動湘潭鐵路貨場向現代化鐵路基地轉型，完善公鐵水多式聯運體系。

樞紐協同上，在國內層面，加快推動湘江一級航道建設，充分發(fā)揮長株潭三市港口的資源優(yōu)勢，綜合提升港口服務能力，利用長江航道，實現與岳陽及長江沿線城市港口型物流樞紐的業(yè)務協同；利用京廣、滬昆兩大鐵路動脈和鐵路專用線優(yōu)勢，實現與廣州、深圳、上海等港口型物流樞紐的業(yè)務協同，推進內貿鐵路與國際航線有機結合。在國際層面，進一步拓展中歐班列、湘粵非鐵海聯運通道，提升國際運力，提高中歐班列運營效益，提升全省班列統籌能力和服務能力。以株洲為主集結中心，打造湘粵非鐵海聯運通道，經廣州港、深圳鹽田、蛇口等港群出海，鏈接亞太、中東、非洲、拉美等區(qū)域。推動長沙與懷化東盟集結中心聯動，開行直達老撾的東盟班列。

建設生產服務型國家物流樞紐

《方案》明確，將建設生產服務型國家物流樞紐。以中國物流長沙物流園區(qū)、湖南一力物流園為核心功能承載區(qū)域，協同聯動株洲中車物流基地、湘潭一力九華公鐵水聯運區(qū)，依托京津冀-粵港澳主軸、滬昆走廊等主骨架，為全國領先、全球知名的先進裝備制造產業(yè)集群提供物流供應鏈服務。

其中，湘潭一力九華公鐵水聯運區(qū)分東西兩個片區(qū)建設相關設施：東片區(qū)以九華港為核心，建設8個2000噸級件雜碼頭和一個滾裝碼頭，并配套必要的物流用地；西片區(qū)依托京廣貨運西繞線（現為潭錳鐵路），引入鐵路轉運線，在經開區(qū)西部工業(yè)片區(qū)建設鐵路貨運站場。

《方案》還提出，共建“兩核兩翼、三鏈融合”長株潭國家綜合物流樞紐經濟示范區(qū)。立足長株潭一體化發(fā)展，以陸港型、空港型國家物流樞紐為通道核心，生產服務型和商貿服務型國家物流樞紐為產業(yè)兩翼，構建“功能互補、業(yè)務合作、空間呼應”的樞紐經濟格局，建設物流鏈、貿易鏈與產業(yè)鏈“三鏈融合、梯級發(fā)展”的長株潭國家綜合物流樞紐經濟示范區(qū)。陸港型國家物流樞紐構建長株潭城市群向北做強中歐班列，向西聯通東盟班列，向東聯通江海聯運，向南拓展湘粵非鐵海聯運四大國家物流通道；空港型構建覆蓋國內、通達全球的航空物流通道網絡，共同形成內外聯通、集約高效、創(chuàng)新賦能、安全可靠的物流大通道，暢通國際國內物流全鏈條運行，打開長株潭國家物流樞紐發(fā)展新空間。生產服務型和商貿服務型國家物流樞紐在產業(yè)鏈、貿易鏈上各有側重，引領長株潭制造和商貿產業(yè)科學布局、有序承接和差異化發(fā)展。以長沙、株洲為核心功能區(qū)為制造企業(yè)構建全鏈條、一體化物流服務體系，深入拓展“供應鏈+”相關業(yè)務，進行平臺化、網絡化、數字化、智能化等新型產業(yè)組織形態(tài)開發(fā)；以長沙、湘潭為核心功能區(qū)為商貿企業(yè)搭建龍頭性采購交易平臺、中非經貿產業(yè)創(chuàng)新平臺，增強優(yōu)勢產業(yè)吸引力和承載力。增強株洲、湘潭與長沙協調發(fā)展能力，通過干支銜接、供應鏈集成與平臺支撐等實際物流業(yè)務直接服務區(qū)域實體經濟轉型升級，助推產業(yè)延鏈、補鏈、完善上下游配套，成為吸引湖南建設全球高端裝備制造業(yè)基地、內陸地區(qū)高端現代服務業(yè)中心、中非經貿深度合作先行區(qū)等重點園區(qū)、重點項目、重點工程落地的承載區(qū)。