據(jù)路透社報(bào)道,周二(14日),國(guó)際海事組織(IMO)的負(fù)責(zé)人指出,缺乏監(jiān)管的油輪所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)正日益加劇,這些所謂的“影子船隊(duì)”對(duì)海洋生態(tài)及海員安全均構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
“影子船隊(duì)”指的是那些不遵守IMO規(guī)定、不透明運(yùn)營(yíng)、逃避監(jiān)管的船舶。“影子船隊(duì)”的概念最早出現(xiàn)在對(duì)伊朗和委內(nèi)瑞拉實(shí)施制裁的情境中,這些制裁旨在限制這兩個(gè)國(guó)家通過海上運(yùn)輸石油的能力。目前,“影子船隊(duì)”通常指代俄羅斯用來運(yùn)輸石油的數(shù)百艘船。
IMO秘書長(zhǎng)阿塞尼奧·多明格斯(Arsenio Dominguez)表示:“隨著‘影子船隊(duì)’的規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)環(huán)境的影響和海員安全的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增大。”
“多年來,不合規(guī)航運(yùn)一直是國(guó)際海事組織的議題。”
多明格斯對(duì)制裁未發(fā)表評(píng)論。他表示,他最擔(dān)心的是油輪老化——不僅使船上人員面臨風(fēng)險(xiǎn),也破壞了環(huán)境。
近幾個(gè)月來,海上已經(jīng)發(fā)生了多起船舶碰撞事件以及“影子船隊(duì)”船只故障的情況。“當(dāng)船舶越來越多地試圖規(guī)避滿足國(guó)際海事組織的要求時(shí),我們?cè)庥鲱愃魄闆r的可能性就越大。”
多明格斯表示,IMO將于3月舉行會(huì)議,以跟進(jìn)2023年通過的一項(xiàng)決議,該決議旨在加強(qiáng)對(duì)公海船對(duì)船(STS ship-to-ship)石油轉(zhuǎn)運(yùn)的審查。“影子船隊(duì)”依賴STS轉(zhuǎn)運(yùn)掩蓋俄羅斯石油的來源。
多明格斯還表示,他還會(huì)見了較小的船旗國(guó),這些國(guó)家通常會(huì)為“影子船隊(duì)”的油輪提供國(guó)旗。據(jù)悉,許多較小的船旗登記處在執(zhí)行合規(guī)和制裁規(guī)定方面存在疏漏。
不過,盡管IMO一直在呼吁打擊“影子船隊(duì)”,但仍收到了來自業(yè)內(nèi)的不滿甚至批評(píng)。
近日,挪威船東協(xié)會(huì)便希望就打擊“影子船隊(duì)”開展更多的對(duì)話,但認(rèn)為IMO無法促成這一對(duì)話的實(shí)現(xiàn)。首席執(zhí)行官克努特·阿里德·哈雷德(Knut Arlid Hareide)表示,挪威船東協(xié)會(huì)支持對(duì)載有非法石油貨物的船只實(shí)施制裁,但如果西方國(guó)家都愿意進(jìn)行談判,這些制裁可能會(huì)更有效。
哈雷德認(rèn)為,“影子船隊(duì)”一直是IMO特別關(guān)注的問題,但I(xiàn)MO當(dāng)前面臨的困境是一些成員國(guó)不支持制裁或認(rèn)為不需要遵守制裁。處理這種情況對(duì)IMO來說并不容易。
“當(dāng)我們與國(guó)際海事組織交談時(shí),他們當(dāng)然擔(dān)心‘影子船隊(duì)’,但無力承擔(dān)制裁的后果。”
Frontline的首席執(zhí)行官Lars Barstad近日也批評(píng)IMO在面對(duì)“影子船隊(duì)”的龐大利潤(rùn)時(shí),未能采取有效行動(dòng),反而助長(zhǎng)了這一非法經(jīng)營(yíng)模式的滋生。
過去幾周,打擊“影子船隊(duì)”的努力進(jìn)一步成為了業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。首先在去年12月25日,據(jù)稱一支“影子船隊(duì)”拖錨破壞了波羅的海海底光纜。新年過后,山東港口集團(tuán)禁止受美國(guó)制裁的船只進(jìn)入其設(shè)施,美國(guó)還將180艘與俄羅斯有關(guān)的船只列入黑名單。此外,超過30個(gè)國(guó)家和行業(yè)組織呼吁IMO審查其規(guī)則,以找到打擊“影子船隊(duì)”的方法。
近期制裁力度的加大已經(jīng)反映到了油輪運(yùn)費(fèi)上。船舶經(jīng)紀(jì)人和貿(mào)易商表示,俄羅斯船只遭到制裁導(dǎo)致目前原油運(yùn)力緊張,原油運(yùn)費(fèi)明顯上漲。根據(jù)最新的船費(fèi)數(shù)據(jù),波羅的海原油運(yùn)費(fèi)指數(shù)漲50點(diǎn),漲幅6.21%。
從船型來看,VLCC運(yùn)費(fèi)漲幅明顯。主要航線TD1中東至美灣/TD3C中東至中國(guó)/TD12西非至美灣/TD15西非至中國(guó)/TD25美灣至中國(guó)分別漲22.46%/24.52%/18.85%/27.08%/29.57%。其中與俄羅斯相關(guān)的亞洲航線運(yùn)費(fèi)漲幅最為明顯,俄羅斯船只遭到制裁使得亞洲航線的運(yùn)力出現(xiàn)短缺。考慮到短期內(nèi)制裁可能進(jìn)一步外延以及目前原油需求整體保持良好,VLCC的運(yùn)費(fèi)有望進(jìn)一步走高。