“從宏觀層面上來(lái)講，綠色航運(yùn)新生態(tài)的發(fā)展不僅涉及到港口業(yè)、造船業(yè)、航運(yùn)業(yè)這些港航部門(mén)，還涉及航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、海事法律等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)的部門(mén)，將對(duì)社會(huì)的方方面面帶來(lái)重大的影響。”
在10月24日舉行的2024北外灘國(guó)際航運(yùn)論壇之司法與仲裁論壇上，上海海事法院海商庭庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員謝振銜用“比較少”和“比較新”來(lái)總結(jié)綠色航運(yùn)新生態(tài)下海事法律面臨的挑戰(zhàn)。
謝振銜在現(xiàn)場(chǎng)的圓桌討論中提出，“比較少”是指“有關(guān)綠色航運(yùn)的法律比較少，有關(guān)綠色航運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等也少”。“比較新”則指一直有變化，而有變化就會(huì)產(chǎn)生糾紛，“這些新能源的應(yīng)用、新能源船舶的建造等都會(huì)帶來(lái)很多新問(wèn)題，包括很多新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定”。當(dāng)法官在處理綠色航運(yùn)帶來(lái)的糾紛時(shí)，就會(huì)面臨很多新情況和新問(wèn)題，有可能每個(gè)案子都是首例。
因此，他建議在應(yīng)對(duì)上要講兩個(gè)字，一是“補(bǔ)”，填補(bǔ)法律和規(guī)則的漏洞和空白。二是“學(xué)”，對(duì)于還處于探索和發(fā)展階段的綠色航運(yùn)，不管是政策、法律還是技術(shù)規(guī)范，都要主動(dòng)去學(xué)。“比如歐盟今年剛剛把航運(yùn)業(yè)納入歐盟的ETS（碳排放交易系統(tǒng)），如果我們?cè)陂L(zhǎng)期租船合同糾紛當(dāng)中碰到相關(guān)的問(wèn)題，法官必須要去了解歐盟ETS覆蓋的航程是什么，里面有一個(gè)概念叫停靠港，跟我們的卸貨港是不是一致？里面的合規(guī)責(zé)任又怎么去分擔(dān)？都要去學(xué)習(xí)……司法和仲裁環(huán)節(jié)是為解決糾紛最后兜底的，只有前段的工序做好了，后段的工序才能更加公平公正”。
中國(guó)海仲副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)李虎在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)表主旨演講時(shí)表示，中國(guó)《仲裁法》僅僅將仲裁機(jī)構(gòu)的約定選擇作為有效仲裁條款的必要條件，并未規(guī)定臨時(shí)仲裁。隨著中外經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切，中國(guó)仲裁市場(chǎng)也在逐步放開(kāi)，相較于機(jī)構(gòu)仲裁而言，臨時(shí)仲裁高效率、低成本的優(yōu)勢(shì)明顯，尤其是在航運(yùn)市場(chǎng)主體對(duì)臨時(shí)仲裁有著實(shí)際需求。
為此，李虎認(rèn)為，雖然中國(guó)《仲裁法》對(duì)臨時(shí)仲裁未作規(guī)定，但在中國(guó)現(xiàn)行的法律框架下，臨時(shí)仲裁是可以在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的。涉外糾紛的當(dāng)事人可以選擇臨時(shí)仲裁，在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)的企業(yè)間產(chǎn)生的糾紛也可以約定臨時(shí)仲裁。目前，中國(guó)境內(nèi)的臨仲裁制度已經(jīng)初步形成，中國(guó)《仲裁法》也在修訂過(guò)程中。
在中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司執(zhí)行董事、副總裁降彩石看來(lái)，海事仲裁的發(fā)展對(duì)于國(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)中心建設(shè)具有重要意義。他提出，根據(jù)國(guó)際海上保險(xiǎn)聯(lián)盟最新公布的數(shù)據(jù)，2023年全球航運(yùn)保險(xiǎn)保費(fèi)達(dá)到389億美元，為全球30萬(wàn)艘、總價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)億美元的船舶以及價(jià)值47萬(wàn)億美元的商品貿(mào)易提供了至關(guān)重要的風(fēng)險(xiǎn)保障。其中，中國(guó)貨運(yùn)險(xiǎn)市場(chǎng)占比14.4%，連續(xù)7年領(lǐng)跑全球貨運(yùn)險(xiǎn)市場(chǎng)；中國(guó)船舶險(xiǎn)市場(chǎng)占比 11.1%，位居第二。
為了進(jìn)一步推動(dòng)海事仲裁制度在我國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)糾紛領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，降彩石建議，首先要制定推廣標(biāo)準(zhǔn)條款。聚集航運(yùn)保險(xiǎn)與海事仲裁領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)力量，加快制定適用于航運(yùn)保險(xiǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化爭(zhēng)議解決示范條款，并推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)條款在行業(yè)內(nèi)的廣泛應(yīng)用。其次，加快高水平仲裁員隊(duì)伍建設(shè)。他認(rèn)為，仲裁員的獨(dú)立性、專(zhuān)業(yè)性、公正性，是仲裁制度的重要保障。因此建議加強(qiáng)航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)和海事仲裁委員會(huì)的合作，注重熟悉航運(yùn)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)的仲裁員選拔，在教育培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方面作出制度性安排。
與此同時(shí)，加強(qiáng)海事仲裁的宣傳力度，讓航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈的從業(yè)者對(duì)仲裁的爭(zhēng)議解決方式更加了解和熟悉；同時(shí)在滿足保密性要求的前提下，通過(guò)案例白皮書(shū)等方式對(duì)示范性案件進(jìn)行宣傳。最后，加快新技術(shù)在海事仲裁領(lǐng)域的應(yīng)用，通過(guò)實(shí)現(xiàn)海事仲裁線上化、移動(dòng)化、數(shù)字化，提高航運(yùn)保險(xiǎn)爭(zhēng)議解決效率，提升仲裁的便利性、公正性。